Четверг, 23 января 2020 09:57

Шлагбаум для инвесторов

Тему для этой публикации нам подсказал бывший гражданин Республики Казахстан, ныне подданный Елизаветы II, королевы Соединённого Королевства Великобритании и Северной Ирландии, попросив привлечь внимание к некоей проблеме. Дело в том, что он решил не просто съездить на Родину, но и изучить возможность начать там небольшой бизнес. 

С первым наш визави проблем не имел, поскольку для британцев действует безвизовый режим, и они могут пребывать на территории республики 30 календарных дней, причем с начала этого года без необходимости специально регистрироваться в полиции.

А вот дальше появилась проблема. Ее можно сформулировать, используя информацию, изложенную на сайте структуры, оказывающей услуги как по получению визы в Казахстан, так и в другие государства мира. Называется эта частная компания «Visalar» и, судя по всему, базируется в городе Алматы, улица Барибаева 31. Сразу оговоримся, что никаких претензий ни мы, ни человек, давший нам повод для написания материала, к данной бизнес-структуре не имеем. Просто она первой попалась ему в Интернете под руку, после чего он задумался, а есть ли смысл инвестировать в Казахстан?

Так вот, в  разделе «Виза С5 – Business Migration»   содержится следующая информация (выделения сделаны нами):

«Бизнес-иммигранты — иммигранты, прибывшие с целью осуществления предпринимательской деятельности.

Для создания или для вхождения в состав учредителей в ТОО иностранцу необходимо получить визу категории «С5″, при этом физическое присутствие учредителя на территории Республики Казахстан не требуется.

В соответствии с Законом Республики Казахстан «О миграции населения» местные исполнительные органы областей, городов республиканского значения, столицы выдают ходатайство на продление или сокращение срока действия разрешений на временное проживание бизнес-иммигрантам. Визы на въезд в Республику Казахстан бизнес-иммигрантам выдаются Министерством иностранных дел Республики Казахстан и загранучреждениями Республики Казахстан сроком до 1 года. Обязательным условием пребывания бизнес-иммигрантов на территории Республики Казахстан является осуществление предпринимательской деятельности.

Бизнес-иммигрант в течение двухмесячного срока со дня въезда на территорию Республики Казахстан обязан:

1) зарегистрировать юридическое лицо в Республике Казахстан или вступить в состав участников (акционеров) коммерческих организаций, осуществляющих деятельность на территории Республики Казахстан в соответствии с гражданским законодательством Республики Казахстан;

2) внести в банк второго уровня Республики Казахстан сумму денег не менее минимального размера, установленного законодательством Республики Казахстан, при регистрации юридического лица для формирования его уставного капитала. В случае неисполнения бизнес-иммигрантами обязанностей, установленных законодательством, уполномоченный орган по вопросам миграции населения на основании ходатайства местных исполнительных органов принимает решение о сокращении срока пребывания бизнес-иммигрантов на срок, необходимый для их добровольного выезда.

Запрещается создание юридического лица, а также участие в уставном капитале коммерческих организаций путем вхождения в состав участников юридических лиц иностранцам, не получившим визы на въезд в качестве бизнес-иммигрантов.

Кроме того, в соответствии с «Правилами выдачи виз Республики Казахстан, а также продления и сокращения сроков их действия», утвержденных совместным приказом МВД Республики Казахстан от 7 марта 2013 года №175 и МИД Республики Казахстан от 5 марта 2013 года №08-1-1-1/71 виза категории «С5» бизнес иммигрантам выдается при наличии визовой поддержки, оформленной на основании письма-подтверждения местных исполнительных органов столицы, городов республиканского значения и областей Республики Казахстан. Лицам, претендующим на получение визы категории «С5», визы выдаются МИД РК и загранучреждениями РК. Таким образом, по вопросам визовой поддержки и получения визы для бизнес иммигрантов категории С5 Вам необходимо обращаться в местные исполнительные органы и Министерство иностранных дел Республики Казахстан соответственно».

Прочитав все это, бывший казахстанец, ныне гражданин Великобритании, пришел в полное недоумение. Мы проверили и нашли, что информация соответствует действительности.   

Так,  статья 40 Закона РК «О миграции населения» (последняя правка в него была внесена 24 ноября 2019 года), озаглавленная «Условия пребывания бизнес-иммигрантов на территории Республики Казахстан и осуществления ими предпринимательской деятельности», действительно содержит такие нормы. Цитируем:

«1. Обязательным условием пребывания бизнес-иммигрантов на территории Республики Казахстан является осуществление предпринимательской деятельности.

2. Бизнес-иммигрант в течение двухмесячного срока со дня въезда на территорию Республики Казахстан обязан:

1) зарегистрировать коммерческую организацию в Республике Казахстан или вступить в состав участников (акционеров) коммерческих организаций, осуществляющих деятельность на территории Республики Казахстан в соответствии с гражданским законодательством Республики Казахстан;

2) внести в банк второго уровня Республики Казахстан сумму денег не менее минимального размера, установленного законодательством Республики Казахстан, при регистрации юридического лица для формирования его уставного капитала.

В случае неисполнения бизнес-иммигрантами обязанностей, установленных настоящей статьей, органы внутренних дел на основании ходатайства местных исполнительных органов принимают решение о сокращении срока пребывания бизнес-иммигрантов на срок, необходимый для их добровольного выезда.

Запрещаются создание юридического лица, а также участие в уставном капитале коммерческих организаций путем вхождения в состав участников юридических лиц иностранцам, не получившим визы на въезд в качестве бизнес-иммигрантов».

Во исполнение этого закона правительство РК 21 января 2012 года приняло постановление № 148 «Об утверждении правил въезда и пребывания иммигрантов в Республике Казахстан, а также их выезда из Республики Казахстан и правил осуществления миграционного контроля, а также учета иностранцев и лиц без гражданства незаконно пересекающих государственную границу РК, незаконно пребывающих на территории РК,  а также лиц, которым запрещен въезд на территорию Республики Казахстан», в котором повторены выше процитированные ограничительные меры.

По нашей оценке, данная позиция государства в лице сначала Парламента РК и президента РК (первый принял закон РК «О миграции населения», второй подписал его), а затем правительства РК, утвердившего соответствующие рабочие инструкции, основывалась на следующих соображениях:

1)  Казахстан более чем привлекателен для иностранных инвесторов;

2) поэтому существует риск того, что в страну бросятся толпы мошенников и несостоятельных предпринимателей в расчете заработать легкие деньги,

3) соответственно лучше перебдеть, чем недорегулировать.

В результате получилось то, что что мы процитировали выше.

Одних только этих глупостей в законе достаточно, чтобы иностранные инвесторы, особенно мелкие и средние, не имеющие достаточно средств на серьезную юридическую поддержку или просто нежелающие тратиться зря, держались от Казахстана как можно дальше. Согласитесь, что тех, кто собирается вложить несколько сотен тысяч или даже миллионов долларов, евро и фунтов, только необходимость сделать это в течение двух месяцев с даты въезда в страну, должна не просто шокировать - она должна их «убивать» на месте.

И это, не говоря уже о том, что обычный иностранный турист, вроде человека, который обратил наше внимание на проблему, почему-то лишается возможности стать инвестором. Ведь государство установило, что: «Запрещается создание юридического лица, а также участие в уставном капитале коммерческих организаций путем вхождения в состав участников юридических лиц иностранцам, не получившим визы на въезд в качестве бизнес-иммигрантов».

Такой идиотизм трудно представить в стране, госбюджет которой тратит ежегодно десятки миллионов долларов на то, чтобы привлечь в страну как иностранный капитал, так и иностранных туристов.

Оставить комментарий

Убедитесь, что Вы ввели всю требуемую информацию, в поля, помеченные звёздочкой (*). HTML код не допустим.